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进口权放开 上半年原油进口量创历史最高

海关工业风扇总署最新发布的数据显示，上半年中国进口原油1.865亿吨，比去年同期增2315万吨;增速达14.2%，高于2013年、2014年和2015年的4%、9.5%和8.8%。其中，今年3月、4月和5月，单月进口量都超过3200万吨，均为历史最高水平。

专家分析认为，成品油设“地板价”、进口权逐步放开等政策是上半年原油大量进口的主要原因。不过，随着近期国际油价再度出现下行苗头，加之国内需求放缓，后期成品油销售压力将进一步加大。

近几年，国际石油市场的供需格局迅速变化。2014年国际油价从年中每桶100美元以上一路下跌至每桶60美元左右，并于2015年完全陷入低迷。到2016年2月中旬，国际油价已跌到每桶30美元以下，纽约油价甚至一度跌至12年来的低点。

面对不断下跌的国际油价，2016年1月13日，国家浴室柜发改委宣布为成品油价格调整设置“地板价”，即当国际市场油价低于每桶40美元时，汽柴油最高零售价格不降低。

受这一政策影响，中国原油进口量从1月份的2669万吨猛增至2月份的3180万吨。随着2月份国际油价进一步跌至每桶30美元以下，中国原油进口在3月份迅速跃上3200万吨的历史最高水平，并在随后几个月保持高位。

根据国家发改委的数据，今年上半年，我国原油产量同比下降4.8%，而原油加工量则同比增长8.9%。这说明，石油企业以更便宜的进口原油替代国产。

2015年中石油大庆油田就启动了减产计划，今为物性实验、教学研究、质量控制等不可缺少的检测装备年初中石化胜利油田50年来首次关停下属4个小油田，中海油有限公司也下调了2016年的产量目应予以更换标。

“只是减少了一些成本较高的产量。”中石油一位内部人士对说，“是否关井，关键要看成本，一般情况下，只要油井的现金成本比油价低都不会停。”

推动原油进口量猛增的另一股力量是民营炼油企业。来自国家发改委的数据显示，截至目前已有15家企业获得进口原油配额，总量超过6000万吨。

山东是民营炼厂最集中的省份，同时也是进口原油重要的上岸港口之一。一家民营炼油企业相关负责人告诉，原油进口权放开后，企业进口原油到货比较集中，太阳镜特别是去年年底集中批准了一批进口配额。“突如其来的增量与港口吞吐能力以及储存能力不匹配，曾一度造成青岛港油轮积压。”

但是，这位人士对国内成品油需求增量却不乐观。“为了降低运行成本，炼厂基本都在满负荷生产，但销售压力很大。”

业内人士指出，随着近期国际油价再度出现下行伺服电机苗头，以及国内成品油销售压力加大，前期大量进口原油的企业面临着一定的库存上升压力。

国家发改委数据显示，今年上半年中国成品油消费量同比增长4.4%，其中汽油增长13.7%，而与宏观经济景气更为相关的柴油消费量却下降3.1%。与此同时，上半年中国出口成品油2147万吨，同比大幅增长45.2%。

根据新华社石油价格系统数据，截至2016年6月底，成品油库存较2015年12月底上升了13%以上。

分析人士指出，这说明国内成品油需求增速在放缓，企业销售压力加大。卓创资讯成品油分析师秦文平说，从国可以从数字显示或电脑上读数内成品油需求面看，七八月份，柴油需求处于传统淡季，加之目前库存量高企且压力巨大，预计三季度消库及销售压力仍将同时存在。另外随着原油进口量继续增加，国内炼厂开工负荷有望加大，受产量大增的影响，成品油市场竞争将再度升级，批发环节的竞争也将加剧。炼油企业下半年盈利水平或不及上半年。